영덕군, ‘통합돌봄사업’ 본격 시작…65세 이상 인구 43.3% 고려

65세 이상 인구 비율에 맞춘 정책 추진
4대 핵심 서비스로 촘촘한 돌봄 체계 구축
지역사회 중심의 돌봄 정책 전환 기대

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